第一条 为了规范公安机关警务辅助人员管理，维护公安机关警务辅助人员合法权益，发挥其警务辅助作用，根据有关法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治区行政区域内公安机关警务辅助人员的招聘使用、职业保障和管理监督等活动。
第三条 本条例所称公安机关警务辅助人员（以下简称辅警），是指面向社会招聘、为公安机关警务活动提供辅助工作的非人民警察身份人员。
辅警按照岗位职责，分为文职辅警和勤务辅警。
第四条 县级以上人民政府应当将辅警队伍建设纳入公安队伍建设规划，将辅警的工资福利、装备服装、教育培训以及日常管理等经费列入本级财政预算予以保障。
第五条 县级以上公安机关按照“谁使用、谁管理、谁负责” 的原则，负责辅警的招聘、管理和使用。
上级公安机关应当指导监督下级公安机关辅警管理工作。
第六条 县级以上人民政府有关部门履行下列相关职责：
（一）财政部门负责辅警队伍建设所需经费的保障工作；
（二）人力资源社会保障部门负责指导辅警的招聘、薪酬确定和工伤保险等社会保障工作；
（三）退役军人事务部门负责因公（工）死亡符合烈士评定条件辅警的烈士评定审核审查及烈属抚恤工作；
（四）医疗保障部门负责辅警的医疗保险管理工作。
与辅警管理服务工作相关的其他部门，依其职责做好相应管理服务工作。
第七条 辅警招聘应当遵循公开平等、竞争择优原则，统一招聘标准和程序。
第八条 自治区公安机关会同同级机构编制、财政、人力资源社会保障等部门核定全区辅警额度，报自治区人民政府批准后实施。
第九条 县级以上公安机关在用人额度内提出辅警招聘计划，经同级机构编制、财政、人力资源社会保障等部门审核，报同级人民政府批准后，会同人力资源社会保障部门组织实施。
第十条 参加辅警招聘人员应当符合下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）遵守宪法、法律法规；
（三）年满18周岁；
（四）具有履行岗位职责所需的文化程度和资格技能条件；
（五）身心健康、品行良好；
（六）公安机关要求的其他条件。
应聘人员具有国家和自治区规定的优先聘用情形的，在同等条件下优先聘用。
第十一条 有下列情形之一的，不得招聘为辅警：
（一）受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的；
（二）曾被行政拘留、收容教养或者有吸毒史的；
（三）曾因违纪违规被公安机关或者其他单位开除、辞退、解聘的；
（四）不适合从事辅警工作的其他情形。
第十二条 参加辅警招聘的人员，按照考试、体能测试、体检、考察、公示等程序被决定聘用后，公安机关应与其签订劳动合同。
第十三条 辅警依法履行职责的行为受法律保护，其行为后果由所在公安机关承担法律责任。
第十四条 文职辅警可以协助人民警察从事行政管理、技术服务、警务保障等非执法岗位工作。
勤务辅警在人民警察的指挥下，可以协助从事执法岗位的相关工作。
辅警的岗位职责，由自治区公安机关根据国家和自治区有关规定，作出具体规定。
第十五条 辅警享有下列权利：
（一）获得履行职责必要的工作条件；
（二）依法获得工作报酬，享受国家规定的福利和社会保险待遇；
（三）参加岗位培训；
（四）对所在单位的工作提出意见和建议；
（五）依法要求解除劳动合同;
（六）法律法规规定和劳动合同约定的其他权利。
第十六条 辅警应当履行下列义务：
（一）服从公安机关管理，听从人民警察指挥；
（二）学习政治理论和业务知识，提高工作能力；
（三）严守工作纪律，保守秘密；
（四）忠于职守，文明履职、规范执勤；
（五）法律法规规定和劳动合同约定的其他义务。
第十七条 自治区公安机关应当会同同级人力资源社会保障、财政部门核定全区辅警薪酬标准，报自治区人民政府批准后实施。
辅警薪酬标准实行动态调整机制。
第十八条 县级以上公安机关对辅警实行分级分类管理，根据辅警工作年限、现实表现和考核结果等情况，建立辅警层级晋升和薪酬待遇衔接机制。
第十九条 辅警和其所在的公安机关应当依法参加基本养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险，缴存住房公积金。
公安机关应当为辅警办理人身意外伤害保险，定期组织辅警参加健康检查。
辅警享有的假期和其他相关待遇，执行国家和自治区有关规定。
第二十条 辅警因工受伤、致残、死亡的，依法享受相关待遇；符合烈士评定条件的，依法评定为烈士，遗属依法享受相关抚恤待遇。
第二十一条 县级以上公安机关对取得显著成绩和有突出贡献的辅警，按照国家有关规定给予表彰。
公安机关面向优秀辅警招录人民警察的，按照国家有关规定执行。
第二十二条 自治区公安机关应当参照国家工作人员和人民警察相关管理规定，结合辅警特点，建立健全辅警管理和监督制度，规范辅警管理。
第二十三条 公安机关应当为辅警配发统一的工作证件、服装标识，配备必要的执勤及安全防护装备。
辅警离职时，公安机关应当收回配发的工作证件、服装、标识和装备。
第二十四条 辅警在工作中，遇有可能影响其公正履职的情形需要回避的，应当回避；当事人或者其法定代理人有权提出回避申请。
前款规定的回避，由辅警所在的公安机关决定。
第二十五条 公安机关应当建立健全受理辅警涉嫌违法违纪投诉举报制度，依法依规处理有关投诉和举报。
公安机关警务督察应当将辅警执行职务的情况纳入督察范围。
第二十六条 违反本条例规定，在辅警招聘和管理使用中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 辅警在履行工作职责时，给公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，由公安机关依法承担相应责任。
第二十八条 阻碍辅警依法履行职责或者对辅警实施不法侵害的，依法追究阻碍人或者侵害人的法律责任。
第二十九条 人民法院、人民检察院、司法行政机关警务辅助人员的招聘、保障和管理，可以参照本条例执行。
第三十条 本条例自 2021年1月1日起施行。
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