第一条 为加强草原管理工作，根据《 HYPERLINK "http://baike.baidu.com/view/
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0.htm" \t "_blank" 中华人民共和国草原法》等法律、法规，结合前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。
第二条 凡在自治县行政区域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动，应当遵守本条例。
本条例所称草原，是指天然草原和人工草地。
第三条 自治县人民政府应当将草原保护纳入国民经济和社会发展规划。保障草原保护工作所需经费。
第四条 自治县人民政府草原主管部门负责本行政区域内草原监督管理工作，其他有关部门按照各自职能协助做好相关工作。
有草原的乡（镇）人民政府应当加强对本行政区域内草原保护、建设和利用情况的监督检查。农林牧渔场、村民委员会对所使用的草原负有日常管护责任。乡（镇）、农林牧渔场、村（分场）可以根据需要设专职或兼职草原监督检查人员。
自治县公安机关应当加强草原治安工作，协助草原主管部门做好草原监督管理。
第五条 实行基本草原保护制度。自治县境内面积较大的草原、公路两侧草原等具有重要生态、旅游价值的草原为基本草原，由自治县人民政府划定基本草原保护区，制定管理办法，实施严格保护。
第六条 自治县草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。使用草原应当按照自治县人民政府的统一规划进行，并接受草原主管部门的监督管理。草原的使用者，应当履行保护、建设和合理利用草原的义务。
对草原应当建立详细档案，设立必要的界桩和标示牌，采取有效措施，加强保护。
禁止擅自占用和使用草原的行为。将草原划转为非草原性质用地，必须依法进行审批。
第七条 依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用的国家所有的草原，由自治县人民政府登记，核发使用权证，确认使用权和使用范围。未确定使用权的草原，由自治县人民政府统一保护管理。
第八条 依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原(含沙化、盐碱化、退化等草原)，可以依照法律规定实行承包经营。草原经营承包权受法律保护，可以按照自愿、有偿的原则依法转让。
草原承包人违反承包合同进行经营的，发包方应当依法终止合同，及时收回草原。
第九条 自治县人民政府加强草原建设，坚持谁建设、谁使用、谁受益的原则，鼓励集体和个人投资建设草原。
自治县人民政府已经审批的草田轮作地、牛羊饲料地应当在承包期内完成还草。对种植人工饲草料地另行规定。
第十条 自治县鼓励选育、引进、推广优良草品种。禁止以改良草原名义种植其他植物。
第十一条 自治县根据草原生态状况实行禁牧、休牧、轮牧制度，积极推行舍饲圈养和围栏封育生产方式，保持草畜平衡。
对沙化、盐碱化、退化、水土流失和鼠、虫害严重的草原除采取禁牧措施外，采取综合治理措施，恢复植被，改善生态功能。
第十二条 因建设征用或者使用草原的，须经自治县草原主管部门同意、自治县人民政府审批，依法办理用地审批手续并交纳草原植被恢复费等费用。
需要临时占用草原的，应当经自治县人民政府草原主管部门审核同意。临时占用草原的期限不得超过2年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位应当恢复草原植被并及时退还。
第十三条 自治县人民政府应当保障草原防火所需经费，完善防火、灭火设施，加强火情监测，全面做好草原防火工作。
第十四条 自治县草原主管部门应当强化措施加强草原法律法规宣传，严格草原执法，及时查处违法行为。
自治县人民政府应当组织各有关部门适时开展草原执法联合检查。
第十五条 违反本条例规定非法占用草原，改变被占用草原用途，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 对非法开垦草原的，由自治县草原主管部门责令其停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处五万元以下的罚款；给草原所有者或使用者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十七条 阻碍草原主管部门及其工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本条例自2014年7月1日起施行。
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